Governança integrada • Recuperação ambiental • Economia azul

Programa Guanabara Azul

Uma agenda de gestão integrada e melhoria ambiental da Baía de Guanabara, articulando instituições, conhecimento científico, territórios e desenvolvimento sustentável.

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Sobre o programa

Uma baía, muitos territórios, uma agenda compartilhada

A Baía de Guanabara é um sistema natural, social e econômico conectado a rios, áreas urbanas, ecossistemas costeiros, comunidades tradicionais, infraestrutura portuária e diferentes atividades produtivas.

O Programa Guanabara Azul foi instituído pelo Governo do Estado do Rio de Janeiro por meio do Decreto Estadual nº 48.666, de 31 de agosto de 2023. Sua finalidade é promover a governança, a gestão integrada e sustentável e a melhoria ambiental da baía.

A região hidrográfica ultrapassa o espelho d’água: inclui cursos de água doce, áreas terrestres que contribuem para a baía e relações econômicas e sociais que dependem desse sistema.

Instrumento legal de referência Decreto Estadual nº 48.666/2023 — dispõe sobre o Programa Guanabara Azul e cria o Centro Integrado de Gestão da Baía de Guanabara (CIG-BG).
Vista aérea real da Baía de Guanabara
Vista aérea da Baía de Guanabara. Fotografia: Wikimedia Commons; consulte a página do arquivo para autoria e licença.
Governança integradaArticulação entre instituições públicas, setor privado, academia, sociedade civil e atores do território.
Gestão baseada em evidênciasDados, conhecimento técnico e monitoramento para apoiar o planejamento e a tomada de decisão.
Desenvolvimento sustentávelRecuperação ambiental articulada à qualidade de vida e ao uso sustentável dos recursos naturais.
O território em imagens

A Baía de Guanabara e suas diferentes paisagens

Uma visão do território que conecta paisagem natural, infraestrutura, cidades e patrimônio histórico.

As fotografias são registros do território, não imagens de obras ou resultados específicos do Programa Guanabara Azul. Clique nas imagens ou consulte os créditos no fim da página para verificar autoria e licença.

O território em perspectiva

Da bacia hidrográfica ao oceano

A saúde da Baía de Guanabara depende de processos que começam muito além de suas margens. A chuva alimenta rios e canais, atravessa áreas urbanas e naturais e transporta materiais até o estuário.

Saneamento, drenagem, gestão de resíduos, ordenamento territorial, conservação de ecossistemas e qualidade das águas precisam ser considerados de forma articulada.

Paisagem aérea da Baía de Guanabara e do território ao redor
Desafios e frentes de atuação

O que precisa ser considerado na gestão da baía

Os temas abaixo organizam desafios associados à finalidade de governança integrada e melhoria ambiental do Programa Guanabara Azul. Não representam, por si só, ações concluídas.

Baía de Guanabara em vista aérea
Meio ambiente

Qualidade das águas

Articular esforços para reduzir a degradação ambiental e apoiar a recuperação dos ecossistemas aquáticos e costeiros.

Vista da baía para contextualizar o monitoramento ambiental
Conhecimento

Ciência e monitoramento

Aproximar instituições científicas e órgãos públicos para transformar estudos e dados em informação útil à gestão.

Ponte Rio–Niterói na paisagem da baía
Governança

Coordenação institucional

Favorecer a interlocução entre governos, setor privado, instituições de pesquisa e sociedade civil.

Paisagem da Ilha de Paquetá
Comunidades

Pesca, cultura e turismo

Considerar as comunidades pesqueiras, os usos tradicionais, o patrimônio cultural e as oportunidades de turismo sustentável.

Panorama aéreo da Baía de Guanabara
Capital natural

Proteção dos ecossistemas

Reconhecer o valor ecológico da baía, dos rios e dos ambientes costeiros para a resiliência territorial.

Infraestrutura e navegação na Baía de Guanabara
Economia azul

Atividades produtivas sustentáveis

Conciliar logística portuária, transporte aquaviário, atividades navais e outros usos econômicos com a conservação ambiental.

Estrutura de governança

Centro Integrado de Gestão da Baía de Guanabara — CIG-BG

O Decreto Estadual nº 48.666/2023 criou o Centro Integrado de Gestão da Baía de Guanabara como estrutura vinculada ao Programa Guanabara Azul.

O decreto prevê atribuições relacionadas ao planejamento e à execução do programa, à gestão técnica, administrativa e financeira e à interlocução com instituições de fomento nacionais e internacionais.

  • Articulação entre instituições e atores do território.
  • Planejamento e apoio à gestão integrada.
  • Cooperação com instituições públicas e privadas.
  • Interlocução com iniciativas de financiamento e produção de conhecimento.

A proposta é integrar responsabilidades, informações e ações relacionadas à baía e à sua região hidrográfica.

Vista histórica da Baía de Guanabara a partir de Niterói
Vista da baía a partir de Niterói, fotografia histórica do acervo do Instituto Moreira Salles.
Vista da Baía de Guanabara e de seu entorno
A gestão da baía exige considerar a conexão entre o estuário e os territórios que drenam para ele.
Saneamento e qualidade ambiental

Cuidar da baía também significa cuidar dos rios

A qualidade ambiental do estuário está ligada às condições de saneamento, drenagem e gestão de resíduos nos municípios da região hidrográfica. O lançamento de esgoto sem tratamento e o descarte inadequado de resíduos comprometem a água, os habitats naturais e as atividades humanas.

O Decreto nº 48.666/2023 contextualiza iniciativas de saneamento, investimentos em infraestrutura e instrumentos de financiamento associados à recuperação ambiental da região.

O saneamento precisa avançar de forma complementar ao planejamento territorial, à fiscalização, à recuperação de ecossistemas e ao monitoramento ambiental.

Acessar o portal do INEA ↗
Desenvolvimento regional

Uma baía saudável também é um ativo econômico

A economia azul envolve atividades que dependem dos ambientes aquáticos e costeiros. Seu desenvolvimento sustentável requer conservação dos recursos naturais, planejamento e governança capaz de conciliar diferentes usos do território.

Ponte Rio–Niterói e circulação na baía
Logística

Portos e atividades navais

Logística portuária, transporte de cargas e serviços navais exigem planejamento e gestão de impactos ambientais.

Paisagem costeira de Paquetá
Território

Pesca e comunidades locais

A pesca e as atividades associadas podem fortalecer a economia local, respeitando os recursos e os modos de vida tradicionais.

Vista da Baía de Guanabara e do entorno
Turismo

Lazer, cultura e paisagem

O patrimônio natural e cultural da baía oferece oportunidades de turismo e recreação, desde que acompanhadas de conservação.

Os exemplos são temas de contextualização da economia azul e não constituem uma lista de projetos executados pelo Programa Guanabara Azul.

Memória e gestão pública

Uma baía que conecta passado, presente e futuro

A Baía de Guanabara faz parte da formação histórica, urbana, cultural e econômica do Rio de Janeiro. Sua gestão contemporânea envolve desafios ambientais e institucionais que exigem continuidade e cooperação.

Fotografia histórica da entrada da Baía de Guanabara, vista de Niterói
Entrada da Baía de Guanabara, vista de Niterói. Marc Ferrez, c. 1885–1895. Acervo do Instituto Moreira Salles, domínio público.
2005 — Comitê de Bacia

O Decreto Estadual nº 38.260/2005 é referência para a instituição do Comitê da Região Hidrográfica da Baía de Guanabara.

2012 — Programa de Saneamento Ambiental

O PSAM integra o histórico de iniciativas voltadas ao saneamento e à recuperação ambiental da região.

2020 — Marco Legal do Saneamento

A Lei Federal nº 14.026/2020 atualizou o marco legal do saneamento básico no Brasil.

2023 — Programa Guanabara Azul

O Decreto Estadual nº 48.666 instituiu o programa e criou o Centro Integrado de Gestão da Baía de Guanabara.

2024 — Estudo da OCDE

A Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico publicou estudo sobre a economia azul na Região Metropolitana do Rio de Janeiro.

Transparência e fontes

Decretos, normas e estudos para consulta

Consulte os documentos e as páginas de referência para aprofundar o conhecimento sobre o programa, a gestão ambiental e a economia azul fluminense.

Nota sobre as imagens e o conteúdo As fotografias são utilizadas para contextualizar a Baía de Guanabara. A autoria e a licença devem ser verificadas na página de cada arquivo. As imagens não representam necessariamente locais de intervenção, ações concluídas ou resultados oficiais do programa. As informações institucionais devem ser conferidas nas normas e fontes indicadas.
Uma visão integrada para a Baía de Guanabara

Conhecimento, cooperação e responsabilidade com o território

O futuro da Baía de Guanabara depende da continuidade institucional, da coordenação entre diferentes atores, da transparência e do compromisso com a qualidade ambiental e o desenvolvimento sustentável.

Consultar a apresentação institucional →
Programa Guanabara Azul • Gestão integrada da Baía de Guanabara • Estado do Rio de Janeiro

Secretaria de Estado, Ambiente e Sustentabilidade (SEAS)
Subsecretaria de Educação Ambiental (SUBSEAS)

Superintendência de Desenvolvimento Sustentável (SUPDESS)
Coordenadoria de Economia Azul (COOEAZ)